2025-06-06 17:23:03
2025年6月4日,广东医保局发布了《关于进一步完善药品和医用耗材采购工作的指导意见(征求意见稿)》,这无疑是耗材采购领域的一次重大更新。
点击文末“阅读原文”即可跳转查阅《意见》原件。
此次《指导意见》的核心之一是强化耗材价格管理。广东医保局明确提出,将年销售额较高、销售额异常增长或连续涨价的药品和医用耗材纳入价格风险品种范围。这意味着,对于那些在市场上占据较大份额、价格波动频繁的耗材,医保部门将采取更为严格的监管措施。
具体来说,医保部门和采购平台将通过提醒、约谈、函询等方式,指导和督促企业主动规范价格行为。对于价格风险的不同程度,相应采取红黄标识、暂停挂网、撤网等处置措施,并与招采信用评价制度衔接。这种分级分类的管理方式,既能精准打击不合理的价格上涨,又能避免“一刀切”对企业正常经营造成不必要的影响。
此外,广东还将定期联动药品、医用耗材省外已挂网低价,按照挂网规则合理确定带量采购中选产品间的价差,管理非中选产品价格。这一措施将使耗材价格更加透明,进一步压缩不合理利润空间,推动整个行业价格回归合理水平。
在支付结算方面,《指导意见》提出了多项创新举措。首先,要求建立健全全省统一的药品和医用耗材货款直接结算机制,鼓励医疗机构药品和医用耗材货款通过线上集中结算。
这一机制的建立,将大大提高采购效率,降低监管门槛。同时,各地医保部门可对辖区内医疗机构支付药品耗材货款情况定期排名并以适当方式公开,对欠款严重或恶意拖欠货款的信息移交医疗机构主管部门及纪检部门。
这种公开透明的监管方式,将有效约束医疗机构的支付行为,保障企业的合法权益。对于那些长期拖欠货款的医疗机构,纪检部门的介入将使其不敢轻易违规,从而营造一个更加公平、公正的市场环境。
《指导意见》还强调了全流程监管的重要性。广东依托省招采子系统建立全省统一的采购监管系统,对挂网、采购、交易、结算、配送等全流程进行监测。
这种全流程监管模式,将使耗材采购的每一个环节都处于阳光之下,有效防止违规操作和腐败行为的发生。同时,逐步扩大监测范围,以公立医院为主,逐步向医保定点社会办医疗机构、零售药店延伸,将进一步完善监管体系,确保整个行业的健康发展。
此外,信用评价体系也被专门提到,要求采购平台加强交易各方不良记录动态管理,严格执行诚信记录和市场清退制度。这意味着,一旦企业或医疗机构出现违规行为,将面临严厉的处罚,甚至可能被清退出市场。
此次新规的发布,无疑将对耗材行业产生深远影响。一方面,价格治理的加强和全流程监管的完善,将使行业竞争更加公平,市场环境更加透明。那些依赖不正当手段获取利润的企业将面临被淘汰的风险,而注重质量和合规经营的企业将迎来更大的发展机遇。
另一方面,线上集中结算和信用评价体系的建立,将提高行业的运营效率,降低企业的运营成本。这将促使企业更加注重创新和质量提升,推动整个行业向高质量、专业化方向发展。
总之,广东医保局发布的这一新规,是耗材采购领域的一次重要变革。它不仅将规范市场秩序,保障患者和企业的合法权益,还将推动行业转型升级,为医疗器械与耗材行业的可持续发展奠定坚实基础。